En un contexto marcado por tensiones fiscales y geopolíticas, Panamá volverá a posicionarse en el mapa del debate mundial sobre la tributación internacional. Los días 18 y 19 de noviembre, el Hotel Hilton Panamá será sede del II Congreso de Tributación Internacional, organizado por la International Fiscal Association (IFA), Capítulo Panamá, con el objetivo de analizar los nuevos paradigmas fiscales en la economía digital.
Durante décadas, el sistema tributario internacional se ha basado en las reglas de precios de transferencia y el principio de plena competencia. Sin embargo, la digitalización ha desafiado estos fundamentos, impulsando la adopción de nuevos enfoques como el principio de destino, que otorga a los países donde están los usuarios el derecho a gravar parte de las utilidades de las multinacionales, incluso sin presencia física en sus territorios.
Este cambio —plasmado en el Pilar 1 de la OCDE— ha provocado una disputa entre potencias. Mientras Europa lo considera un paso hacia una tributación más justa, Estados Unidos lo percibe como una amenaza a su soberanía fiscal, generando lo que algunos expertos denominan la “doctrina de represalia fiscal”, con medidas unilaterales frente a los impuestos sobre servicios digitales (DST).
Criptoactivos, tokenización y fiscalidad del futuro
Uno de los ejes más esperados será el bloque dedicado a la economía digital y los criptoactivos, donde se abordarán temas como la fiscalidad de las stablecoins, la tokenización de activos del mundo real (RWA) y los desafíos que las plataformas DeFi plantean a las autoridades fiscales.
El congreso contará con la participación de Raj Mukherjee, exregulador estadounidense y referente mundial en políticas fiscales digitales, quien ofrecerá una conferencia magistral sobre “Fiscalidad de los criptoactivos y transformación del cumplimiento tributario global”. Mukherjee coautoró las regulaciones de corredores de activos digitales del Tesoro de EE. UU. y fue jefe de la Oficina de Activos Digitales del IRS.
Su ponencia abordará cómo las administraciones tributarias pueden adaptarse al nuevo entorno financiero descentralizado y fortalecer sus marcos de gobernanza tributaria (Tax Control Frameworks) para garantizar integridad y trazabilidad.
Movilidad global y transparencia patrimonial
El encuentro también explorará los efectos de la movilidad internacional y los mecanismos de intercambio automático de información (CRS, FATCA y CARF) en la planificación patrimonial. Expertos regionales analizarán cómo equilibrar eficiencia fiscal y transparencia en estructuras fiduciarias, sucesión internacional y regímenes de divulgación obligatoria.
Otro tema clave será el rol de los Qualified Intermediaries (QI) en América Latina y las implicaciones de las auditorías ante el IRS, fundamentales para la integración con los mercados financieros estadounidenses.
Entre los expositores destacados se encuentra Pascal Saint-Amans, exdirector del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, quien presentará una conferencia sobre los avances y desafíos del sistema fiscal internacional.
Según los organizadores, América Latina y Panamá tienen ante sí el desafío de pasar de ser observadores a protagonistas en la definición de las nuevas reglas fiscales globales, en un contexto donde la cooperación multilateral se enfrenta a crecientes tensiones geopolíticas.
El II Congreso de Tributación Internacional de IFA Panamá se perfila como un espacio clave para anticipar las próximas tendencias globales y fortalecer la posición de la región en un entorno donde tributación, tecnología y geopolítica convergen más que nunca.