POLÍTICA Política -  3 de diciembre de 2025 - 09:36

MEF en la mira: exprocuradora cuestiona legalidad de transferencias de fondos a municipios

La exprocuradora advierte un vacío legal en el uso de fondos del MEF hacia municipios y cuestiona la falta de controles que podría repetir viejas fallas.

María José Jiménez
Por María José Jiménez
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La exprocuradora de la Nación, Ana Matilde Gómez, se refirió al manejo de los fondos que el MEF estaría transfiriendo a municipios fuera del marco de la ley. En entrevista, explicó que la Constitución contempla dos rutas distintas para financiar a los gobiernos locales, pero una de ellas la que permite complementar recursos a municipios con baja recaudación requiere una ley específica que, al parecer, no existe.

Transferencias a gobiernos locales

Gómez detalla que el artículo 236 de la Constitución respalda la descentralización clásica: los fondos provenientes del impuesto de inmuebles deben repartirse entre los municipios. Pero el artículo 233 abre otro camino: permitir que el Ejecutivo complemente recursos en situaciones de pandemia, alteración del orden público o necesidades generales, especialmente en municipios subsidiados.

BITE 1 RADIOGRAFÍA - ANA MATILDE GÓMEZ - TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS LOCALES

La clave, dice, es que ese artículo exige reserva de ley, es decir, solo puede aplicarse si existe una ley que lo reglamente. Y ahí está el hueco:

“Si el ministro de Economía está usando fondos sin la ley que exige la Constitución, estamos ante una violación constitucional”, afirmó. “Si el ministro de Economía está usando fondos sin la ley que exige la Constitución, estamos ante una violación constitucional”, afirmó.

Gómez también cuestionó el tono del ministro Chapman al referirse a Juan Diego Vásquez, quien denunció presuntas irregularidades. “¿Por qué esa necesidad de descalificar a quien ya no está en el cargo? Todos los ciudadanos tenemos derecho a fiscalizar”, dijo, recordando que el propio ministro proviene de la sociedad civil.

BITE 2 RADIOGRAFÍA - ANA MATILDE GÓMEZ - TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS LOCALES

Investigación que el MEF prometió realizar

Gómez fue directa: no tiene mayores expectativas. Señala que el Gobierno sabía desde el día uno cuáles eran las fallas heredadas y no corrigió mecanismos en año y medio. Y el panorama se complica: si el dinero se mueve vía donativos, rastrearlo es casi un acto de fe.

“La trazabilidad se pierde. Si no hay nombre, dirección ni controles, ¿cómo un fiscal encuentra al beneficiario?”, cuestionó. “La trazabilidad se pierde. Si no hay nombre, dirección ni controles, ¿cómo un fiscal encuentra al beneficiario?”, cuestionó.

Explicó que cualquier investigación seria empieza por revisar los manuales, reglamentos y la ley que amparan estos movimientos. Si esa ley no existe, el sistema queda en una “zona gris” donde reina la discrecionalidad y el riesgo de clientelismo.

BITE 3 RADIOGRAFÍA - ANA MATILDE GÓMEZ - TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS LOCALES

Y eso conecta con un problema que según ella Panamá arrastra desde hace años: “En un sistema clientelar, la ayuda termina tratándose como un patrimonio personal. Eso dificulta cualquier rastreo y alimenta complicidades”.

Gómez también llamó la atención a la Asamblea Nacional, que hasta ahora ha tenido apariciones puntuales, pero no una acción institucional fuerte.

“La Asamblea puede salir del cascarón de la denuncia y legislar ya. Debe poner reglas claras para cumplir el mandato del artículo 233”, señaló. “La Asamblea puede salir del cascarón de la denuncia y legislar ya. Debe poner reglas claras para cumplir el mandato del artículo 233”, señaló.

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Fiscalización de la contraloría

Además, insistió en que la Contraloría tiene la capacidad constitucional para establecer los métodos de contabilidad del Estado, pero históricamente no los ha usado de manera efectiva: “Hay que dejar la retórica. La gente sale a explicar cosas que no dicen nada. Lo que toca es cerrar los espacios de discrecionalidad donde se cuela la corrupción”.

Para Gómez, el país necesita claridad, reglas y controles reales. Hasta que eso no exista, las investigaciones seguirán chocando contra un muro.

RAD -ANA MATILDE GÓMEZ - 03DIC
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