China aplicará a partir del 1 de enero de 2026 medidas de salvaguardia sobre la carne de vacuno importada, que incluirán cuotas específicas por país y un arancel adicional del 55 % para las importaciones que superen esos límites, informó este miércoles el Ministerio de Comercio.
China aplicará arancel del 55 % a importaciones de carne de vacuno
Según el comunicado oficial, las medidas estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2028 y se aplicarán mediante cuotas anuales por país, que se incrementarán de forma gradual durante el periodo de vigencia.
Una vez agotado el cupo asignado, las importaciones quedarán sujetas a un arancel adicional del 55 %, que se sumará a los derechos arancelarios ya existentes. Las importaciones dentro de los cupos mantendrán los aranceles actuales y las cuotas no utilizadas no podrán trasladarse al año siguiente.
Suspensión de salvaguardias con Australia y excepciones para países en desarrollo
Durante la aplicación de estas medidas quedarán suspendidos los mecanismos de salvaguardia específicos contemplados en el acuerdo de libre comercio entre China y Australia.
Asimismo, quedarán exentos los países en desarrollo cuya cuota individual no supere el 3 % del total de importaciones y cuyo peso agregado se mantenga por debajo del 9 %, aunque esta exención podrá revisarse si se superan esos umbrales.
Investigación iniciada en 2024 y participación internacional
La medida pone fin a una investigación iniciada el 27 de diciembre de 2024, a solicitud de asociaciones ganaderas chinas. Según los datos oficiales, las importaciones de carne de vacuno crecieron casi un 65 % entre 2019 y 2023, y más de un 100 % en la primera mitad de 2024, elevando la cuota de mercado de la carne importada por encima del 30 %.
Durante el proceso participaron gobiernos y empresas exportadoras de Brasil, Argentina, Uruguay, Australia, Nueva Zelanda y Estados Unidos, principales proveedores del mercado chino. En marzo de 2025, más de 180 representantes de 75 partes interesadas asistieron a una audiencia pública.
Contexto de tensiones comerciales globales
El anuncio se produce en un escenario de crecientes tensiones comerciales internacionales, en el que Pekín ha activado o ampliado investigaciones similares sobre productos como carne de cerdo, lácteos y brandy europeo, en paralelo a las fricciones con la Unión Europea por los aranceles a los vehículos eléctricos chinos.
No obstante, el Ministerio de Comercio subrayó que las medidas no están dirigidas contra países específicos, sino que buscan ofrecer un alivio temporal al sector doméstico para facilitar su ajuste.
China, mayor importador mundial de carne de vacuno
China es el mayor importador mundial de carne de vacuno y adquirió un récord de 2,87 millones de toneladas en 2024, según datos aduaneros. Sin embargo, en la primera mitad de 2025 las importaciones cayeron un 9,5 % interanual, en medio de denuncias del sector local por presiones prolongadas sobre la rentabilidad y una reducción de la capacidad reproductiva.