La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) destacó la importancia de la Ley de Pasantías y su reglamentación como una herramienta para facilitar el ingreso de los jóvenes al mercado laboral y enfrentar una de las principales barreras para conseguir el primer empleo: la falta de experiencia.
De acuerdo con las cifras citadas por la CCIAP, más de 113 mil jóvenes entre 15 y 29 años están desocupados en Panamá, mientras que el desempleo juvenil alcanza el 19.9%, casi el doble de la tasa nacional de 10.4%.
CCIAP: las pasantías pueden abrir la puerta al primer empleo
Para la Cámara de Comercio, la Ley de Pasantías no busca resolver por sí sola el desempleo juvenil, pero sí atender uno de los obstáculos más frecuentes que enfrentan quienes buscan incorporarse por primera vez al mercado laboral.
El gremio plantea que existe una contradicción recurrente: las empresas solicitan experiencia a los candidatos, pero los jóvenes necesitan una primera oportunidad para adquirirla.
En ese sentido, considera que las pasantías pueden funcionar como un mecanismo de transición entre la formación y el empleo, al permitir que los participantes desarrollen competencias dentro de un entorno laboral.
Pasantías con formación y experiencia certificable
La CCIAP explicó que las pasantías no son un concepto nuevo en Panamá. Ya existen prácticas profesionales vinculadas a los planes académicos, una modalidad que el sector empresarial respalda bajo la premisa de que “aprender haciendo” facilita la preparación para el mundo laboral.
La diferencia, según el gremio, está en contar ahora con un marco legal específico para las pasantías dentro del ámbito laboral.
Bajo este esquema, las empresas pueden asignar funciones con propósito formativo, brindar acompañamiento mediante un tutor y certificar aspectos como la duración de la pasantía, las funciones realizadas y las competencias observadas.
Para la CCIAP, esa certificación puede convertirse en una credencial de valor para un joven que busca acceder a su primer empleo.
La Ley establece nuevas condiciones para los pasantes
El gremio empresarial también resaltó que la normativa establece condiciones que buscan brindar mayor protección a los jóvenes que participan en estos programas.
Entre las disposiciones mencionadas por la CCIAP se encuentran:
- Retribución mínima de B/.450 mensuales.
- Póliza de seguro.
- Designación de un tutor o mentor.
- Firma de un acuerdo de participación.
- Asignación de funciones con carácter formativo.
- Una duración máxima de un año.
- Certificación de la experiencia adquirida.
Además, la pasantía no puede utilizarse como mecanismo para sustituir un puesto de trabajo permanente.
CCIAP: una pasantía no sustituye empleo, prepara para el empleo
La Cámara de Comercio sostiene que la discusión debe centrarse en el objetivo de la figura.
Según el gremio, una pasantía correctamente regulada no sustituye un empleo, sino que prepara al joven para acceder al mercado laboral con experiencia, acompañamiento y protección.
Para las empresas, representa además una oportunidad para identificar, formar y desarrollar talento que eventualmente pueda incorporarse a sus equipos de trabajo.
MITRADEL impulsa registro de pasantes
La implementación de la Ley también avanza con la participación del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL).
El 8 de septiembre, la institución presentó ante más de 100 empresas y gremios su plataforma de registro de pasantes. Durante la actividad, varias empresas registraron a sus pasantes, mientras que otras ya se encontraban avanzando en el proceso.
La CCIAP indicó que este trabajo se ha desarrollado mediante capacitaciones conjuntas entre el MITRADEL y el gremio empresarial sobre la Ley de Pasantías, su reglamentación y el funcionamiento de la plataforma.
El reto ahora es ampliar las oportunidades para los jóvenes
Para la CCIAP, la aprobación de la Ley de Pasantías y su reglamentación representa apenas el punto de partida. El siguiente desafío es lograr que más empresas se incorporen al sistema y que las oportunidades lleguen a una mayor cantidad de jóvenes.
El gremio considera que contar con reglas claras, formación y mecanismos de protección puede contribuir a reducir las barreras de entrada al mercado laboral.
“La Ley ya está. El reglamento también. Ahora toca hacer que funcione”, sostuvo la CCIAP, al insistir en que facilitar el acceso de los jóvenes a experiencias laborales puede convertirse en una vía para acercarlos al empleo formal.
