POLÍTICA Política -  13 de abril de 2026 - 21:01

Descentralización en Panamá: recursos, competencias y transparencia en debate

La descentralización genera debate nacional por dudas sobre la asignación de recursos, competencias y la capacidad de gestión local en Panamá.

El debate sobre la descentralización volvió a ocupar la agenda de la Asamblea Nacional, en medio de la discusión del proyecto de ley que busca fortalecer los gobiernos locales, pero que aún genera interrogantes sobre el traslado de competencias y el financiamiento de las responsabilidades municipales.

El representante del corregimiento de José Domingo Espinar, Guillermo García, explicó que el proceso representa un avance importante, aunque advirtió que el éxito de la reforma dependerá de cómo se distribuyan los recursos y se definan las nuevas funciones.

“Es un paso positivo hacia la descentralización, pero no basta con transferir responsabilidades; también hay que transferir los recursos necesarios”, señaló. “Es un paso positivo hacia la descentralización, pero no basta con transferir responsabilidades; también hay que transferir los recursos necesarios”, señaló.

El reto de los recursos y la desigualdad en Panamá

García cuestionó el actual esquema de distribución de fondos a municipios y juntas comunales, señalando que no responde a criterios de equidad. Actualmente, explicó, los fondos se asignan de manera igualitaria sin considerar variables como población, pobreza o desempleo, lo que, a su juicio, profundiza las desigualdades entre comunidades.

“No se puede tratar igual a quienes son desiguales. Hay corregimientos con 90 mil habitantes que reciben lo mismo que otros con menos de 10 mil”, afirmó. “No se puede tratar igual a quienes son desiguales. Hay corregimientos con 90 mil habitantes que reciben lo mismo que otros con menos de 10 mil”, afirmó.

En ese sentido, propuso que la distribución de recursos tome en cuenta indicadores objetivos como población, índice de desempleo y pobreza multidimensional.

También planteó la necesidad de que el financiamiento de la descentralización se base en un porcentaje fijo de los ingresos del Estado, similar a modelos aplicados en países como Costa Rica o en Europa.

Transparencia y control del uso de fondos

Otro de los puntos abordados fue la transparencia en el manejo de los recursos públicos a nivel local. García destacó la importancia de fortalecer mecanismos de control y rendición de cuentas.

Señaló que plataformas como el sistema de información de la Contraloría permiten hoy una mayor visibilidad del uso de fondos, aunque insistió en la necesidad de mejorar auditorías más allá del control contable.

“Necesitamos auditorías de proyectos, no solo auditorías contables. Es decir, verificar que lo que se dijo que se hizo, realmente se hizo”, explicó. “Necesitamos auditorías de proyectos, no solo auditorías contables. Es decir, verificar que lo que se dijo que se hizo, realmente se hizo”, explicó.

Debate sobre el rol de la Contraloría y los recursos disponibles

El dirigente también advirtió que las reformas deben considerar la capacidad real de las instituciones encargadas de fiscalizar.

“Muchas veces se aprueban leyes sin tomar en cuenta si existen los recursos para ejecutarlas. No hay suficiente presupuesto para todo lo que se quiere hacer”, señaló. “Muchas veces se aprueban leyes sin tomar en cuenta si existen los recursos para ejecutarlas. No hay suficiente presupuesto para todo lo que se quiere hacer”, señaló.

San Miguelito y el manejo de la recolección de desechos

En otro tema, Guillermo García también se refirió a la situación del sistema de recolección de basura en San Miguelito, actualmente bajo intervención de la Autoridad de Aseo, tras una crisis operativa de la empresa concesionaria.

Recordó que existe una disputa legal sobre la competencia del servicio, actualmente en manos de la Corte Suprema de Justicia, luego de una demanda de nulidad contra la intervención estatal.

Aunque la Procuraduría de la Administración recomendó anular la medida, el dirigente explicó que la decisión final no es vinculante, pero sí orientadora para los magistrados.

Mientras tanto, afirmó que la recolección de desechos se mantiene con dificultades, pero con esfuerzos coordinados entre autoridades y juntas comunales. “Lo importante es que la comunidad reciba el servicio. No se trata de pelear, sino de resolver”, puntualizó.

EC- GUILLERMO GARCÍA - REPRESENTANTE DE JOSÉ DOMINGO ESPINAR - 13 ABRIL