El presidente de la República, José Raúl Mulino, cuestionó este miércoles el papel de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) frente a la crisis migratoria por el Darién y pidió una organización internacional con mayor capacidad para prevenir conflictos y ofrecer resultados concretos.
“Estoy convencido de que la ONU tiene un potencial inmenso en un mundo con tanta volatilidad y tan marcadas asimetrías, pero debe retomar el liderazgo para realizar acciones preventivas y correctivas de manera eficiente”, afirmó.
El mandatario señaló que desde 2021 la ONU había elaborado “escritos, denuncias y recomendaciones” sobre la migración por el Darién, pero cuestionó que el flujo de personas continuara aumentando durante los años siguientes.
Según Mulino, el tránsito migratorio aumentó en 2022, avanzó más en 2023 y continuó durante el primer semestre de 2024. En su discurso calificó la situación como una “inmensa migración ilegal con un puesto de control”.
También vinculó el fenómeno con organizaciones dedicadas a la trata de personas y el narcotráfico, y afirmó que la situación provocó afectaciones a mujeres, niños y al ecosistema del Parque Nacional Darién.
Mulino destaca reducción de la migración
El presidente recordó que, al inicio de su gestión, Panamá firmó un memorando de entendimiento (MOU) con el Gobierno de Estados Unidos para abordar la situación migratoria.
“Fue así como, en el segundo semestre de 2024, con un inmenso esfuerzo de nuestro país logramos un descenso del 50% con respecto al primer semestre del mismo año. En 2025, cuando se implementaron medidas restrictivas en los Estados Unidos y trabajamos con mayor coordinación, la caída fue del 99%”, sostuvo.
Para Mulino, estos resultados representan un punto de referencia para evaluar la respuesta de los organismos internacionales.
“Esta descripción no debe ser vista como una crítica aislada, sino como un punto de inflexión para entender la brecha, cada vez mayor, entre lo que la ciudadanía espera y lo que obtiene de esta Organización”, expresó.
Pide apoyo para el proyecto de Río Indio
Otro de los temas abordados fue el impacto del cambio climático sobre el Canal de Panamá. Mulino destacó que Panamá es un país “carbononegativo”, pero enfrenta sequías e inundaciones que afectan la disponibilidad de agua.
En ese contexto, defendió el proyecto de Río Indio, destinado a garantizar agua para las operaciones del Canal y para miles de ciudadanos.
“Será el propio Canal de Panamá —que creció y se amplió bajo el control de manos panameñas— quien deba hacer frente a una inversión billonaria para desarrollar el proyecto de Río Indio, un reservorio de agua para garantizar el uso del Canal, dar previsibilidad al comercio internacional y abastecer de agua a miles de ciudadanos”, manifestó.
Mulino sostuvo que las Naciones Unidas deben respaldar proyectos que, según planteó, representen avances sociales y ambientales para los países.
Panamá anuncia iniciativa sobre derechos de la naturaleza
Durante su intervención, el mandatario también anunció que Panamá liderará internacionalmente un esfuerzo para reconocer los Derechos Universales de la Naturaleza.
“Hoy anuncio que Panamá liderará, a nivel internacional, un esfuerzo para reconocer los Derechos Universales de la Naturaleza. Les pido a todos que nos acompañen en esta iniciativa”, dijo.
El presidente recordó que Panamá protege el 33% de su territorio y el 54% de sus mares, y mencionó el Pacto con la Naturaleza y el Fondo Panamá Natural, anunciados el año pasado.
Posición sobre Ucrania, Medio Oriente y el Consejo de Seguridad
Mulino también se refirió a los conflictos internacionales y sostuvo que la guerra en Ucrania debe concluir mediante el diálogo y la diplomacia.
“Por ello sostenemos que la guerra en Ucrania debe finalizar mediante el diálogo y la diplomacia formal. En el Medio Oriente, buscamos una paz perdurable que pueda ser la base definitiva entre naciones que busquen armónica convivencia con el mundo libre”, afirmó.
Sobre la participación de Panamá en el Consejo de Seguridad de la ONU, recordó que el país concluirá en diciembre su mandato como miembro no permanente.
“no fuimos al Consejo a escoger bandos, fuimos a defender principios”, manifestó.
Entre esos principios mencionó la soberanía, la integridad territorial, la solución pacífica de las controversias y la protección de los civiles.
Mulino también reiteró la necesidad de que América Latina y el Caribe tengan mayor poder de decisión en el Consejo de Seguridad.
“El mundo no necesita menos Naciones Unidas”
En el cierre de su intervención, el presidente planteó una reforma en el funcionamiento del organismo internacional, sin cuestionar la necesidad de su existencia.
“Nuestra conclusión es inequívoca: el mundo no necesita menos Naciones Unidas, necesita una Organización de las Naciones Unidas que funcione mejor, que actúe con diplomacia preventiva y que pueda entregar resultados concretos en el corto plazo”, afirmó.
Mulino también vinculó la elección del próximo secretario general de la ONU con la definición de una nueva agenda internacional y la recuperación de la confianza en el sistema multilateral.
“Como Jefes de Estado sabemos bien que la confianza no se decreta mediante resoluciones; la confianza se gana en el terreno, cuando las instituciones cumplen, cuando el derecho internacional se aplica sin selectividad y cuando los pueblos comprueban que el sistema multilateral se traduce en acciones concretas”, sostuvo.
El mandatario cerró su discurso reiterando que Panamá busca mantener su papel como punto de conexión para el comercio, las inversiones y la cooperación internacional.
“Panamá es anfitrión del mundo e invita a todas las naciones libres que quieran la prosperidad de sus pueblos y que deseen ser más globales en el comercio, pero más autónomas en las decisiones sobre sus valores y tradiciones, a trabajar juntas”, concluyó.



