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ECONOMÍA En Contexto -  26 de marzo de 2026 - 20:49

Recaudación fiscal en Panamá sube hasta 13%: DGI destaca impacto de la lotería fiscal

La lotería fiscal y el control tributario impulsan la recaudación en Panamá, pero la evasión y el RUC desactualizado siguen siendo retos.

Por María José Jiménez
mariaaajosejl@gmail.com

Panamá empieza a mostrar señales de recuperación en su recaudación fiscal. El país ha pasado de niveles cercanos al 7% a aproximadamente 13%, impulsado por una serie de medidas implementadas por la Dirección General de Ingresos (DGI), entre ellas la reactivación de la lotería fiscal.

El director de la DGI, Camilo Valdés, aseguró que el 2025 cerró con resultados positivos: los ingresos tributarios crecieron 13.4% en comparación con 2024, mientras que los ingresos corrientes aumentaron un 12%.

“Recaudamos 10,540 millones de dólares en ingresos corrientes, casi mil millones más que el año anterior”, explicó. “Recaudamos 10,540 millones de dólares en ingresos corrientes, casi mil millones más que el año anterior”, explicó.

Más ingresos, pero aún por debajo de la meta

A pesar del crecimiento, el país no alcanzó la meta presupuestaria. Valdés reconoció que quedaron cerca de mil millones de dólares por debajo de lo proyectado, aunque destacó que la tendencia es positiva y sostenida.

Lotería fiscal: el empujón al ITBMS

Uno de los factores clave ha sido la lotería fiscal, que incentivó a los consumidores a exigir facturas. Antes de su implementación, la recaudación mensual del ITBMS rondaba entre 70 y 72 millones de dólares. Tras su entrada en vigencia, el promedio subió a casi 88 millones, y en enero de 2026 alcanzó los 114.7 millones, superando incluso las proyecciones oficiales.

“La lotería fiscal ha convertido a cada consumidor en un fiscalizador”, afirmó Valdés. “La lotería fiscal ha convertido a cada consumidor en un fiscalizador”, afirmó Valdés.

Facturación electrónica: más control, más polémica

El director también defendió los cambios al sistema de facturación electrónica, especialmente la limitación del facturador gratuito. Según explicó, el sistema estaba siendo utilizado para evadir impuestos, ya que muchos contribuyentes no registraban todas sus transacciones.

“Detectamos casos donde solo se facturaba la mitad de las operaciones reales”, indicó. “Detectamos casos donde solo se facturaba la mitad de las operaciones reales”, indicó.

Aunque la medida ha generado críticas, especialmente entre pequeños empresarios, la DGI sostiene que no ha afectado negativamente la recaudación.

Recuperación de morosidad: más de $323 millones

Otro punto clave fue la recuperación de deudas tributarias. En 2025, la DGI logró recaudar 323.4 millones de dólares en cuentas pendientes.

‍ Evasión fiscal: un problema latente

Aunque no se detallaron cifras exactas, Valdés reconoció que la evasión fiscal sigue siendo significativa en Panamá. Indicó que hay múltiples investigaciones en curso y que los casos superiores a $300,000 son remitidos al Ministerio Público.

Lista gris y retos internacionales

Panamá también busca salir de la lista gris de la Unión Europea. Según Valdés, el país ha avanzado en el intercambio de información fiscal, pasando de “no cumplidor” a “parcialmente cumplidor”. Se espera alcanzar la categoría de “mayormente cumplidor” en 2026.

Impacto del alza de combustibles

El director advirtió que el aumento en el precio de la gasolina podría afectar el consumo y, en consecuencia, la recaudación de impuestos asociados.

RUC: más de la mitad no se actualizó

Uno de los datos más preocupantes es que entre el 50% y 55% de los contribuyentes no actualizaron su Registro Único de Contribuyentes (RUC). Esto, según la DGI, refleja problemas estructurales como empresas inactivas que siguen registradas.

La apuesta: más tecnología

De cara al futuro, la DGI trabaja con organismos internacionales para modernizar su sistema, fortalecer la plataforma ITAX y mejorar la fiscalización digital. El objetivo: seguir aumentando la recaudación y cerrar la brecha con las metas presupuestarias.

EC- CAMILO VALDÉS - DIRECTOR DE LA DGI - 26 MARZO
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