El Consejo de Gabinete, encabezado por el presidente de la República, José Raúl Mulino, aprobó hoy martes el proyecto de ley 24-24, que adscribe los Centros Educativos e Institutos Técnicos Superiores de Bellas Artes y Folclore al Ministerio de Cultura (MiCultura), antes bajo el control del Ministerio de Educación.
El Ministerio de Cultura facilitará y acompañará al Ministerio de Educación para que se realicen las adecuaciones necesarias y que estos centros de enseñanza e institutos superiores puedan integrarse a las modalidades del sistema educativo panameño.
El proyecto de ley también establece que los títulos académicos expedidos por estos centros educativos tendrán el aval del Ministerio de Educación y, en el caso de los Institutos Técnicos Superiores, serán supervisados por la Universidad de Panamá.
En tanto, el personal docente y administrativo de estos centros e institutos también pasará a formar parte del Ministerio de Cultura.
Además, se crea una comisión temporal, que estará integrada por personal del Ministerio de Cultura, el Ministerio de Educación, un representante de los docentes y un representante de los administrativos, con el fin de realizar las coordinaciones necesarias para la transición.
Extenderán los beneficios del Casco Antiguo de Panamá, a su zona de amortiguamiento y al Centro Histórico de Colón
El Consejo de Gabinete de este martes aprobó también el proyecto de ley 25-24, que modifica y adiciona artículos a la Ley 136 de 2013, que establece tasas preferenciales en los préstamos hipotecarios destinados a inversiones dentro del Conjunto Monumental Histórico del Casco Antiguo de la Ciudad de Panamá.
El proyecto de ley incluirá bajo estos beneficios a la zona de amortiguamiento del Casco Antiguo de la ciudad de Panamá (Santa Ana, El Chorrillo, y Plaza 5 de Mayo) y al Conjunto Monumental Histórico de la ciudad de Colón y su área adyacente o de transición, “por el tiempo que corresponda cada uno de ellos”. Esto tiene la finalidad de garantizar la protección del patrimonio cultural inmaterial.
Los beneficios se aplicarán a los inversionistas, propietarios y arrendatarios que desarrollen proyectos de interés social dentro de estas zonas consideradas monumento histórico, tanto en el casco antiguo de la ciudad de Panamá como en el de Colón.
Se establece que todos los bancos particulares, la Caja de Ahorros, el Banco Nacional de Panamá, el Banco Hipotecario Nacional y demás entidades financieras o cualquier otra persona jurídica que previamente se registre en el Ministerio de Economía y Finanzas y cuyo giro sea el de otorgar préstamos hipotecarios, podrán acogerse al régimen fiscal previsto por esta Ley.
Estos financiamientos se denominarán préstamos hipotecarios preferenciales para la puesta en valor del Conjunto Monumental Histórico del Casco Antiguo de la ciudad de Panamá, la zona de amortiguamiento del Casco Antiguo de la ciudad de Panamá y el Conjunto Monumental Histórico del Casco Antiguo de Colón.
La tasa de estas hipotecas preferenciales se fijará con base en una tasa de referencia que debe establecer la Superintendencia de Bancos de Panamá durante los primeros 15 días de cada trimestre para los préstamos que no amparará este proyecto de ley.
En tanto, los bancos o financieras que emitan estas hipotecas preferenciales recibirán anualmente, durante la vida original del préstamo, un crédito fiscal. Estos créditos fiscales podrán ser utilizados por estos bancos o financieras para el pago del impuesto sobre la renta.
Este proyecto de ley también establece sanciones para los propietarios de cualquier inmueble dentro de estos centros históricos.
Cada propietario que por consentimiento, negligencia, omisión o dolo permita que se produzca el colapso parcial o total del inmueble será sancionado con multas que irán de entre B/.5 mil a B/.150 mil.
Igual multa se aplicará a los propietarios que permitan que se deterioren los elementos arquitectónicos o estructurales de la edificación.
Panamá avanza en las enmiendas del Convenio sobre Aviación Civil Internacional
El Consejo de Gabinete autorizó al Ministerio de Relaciones Exteriores para que proceda con los instrumentos de ratificación del Protocolo de la enmienda del Convenio sobre Aviación Civil Internacional en los artículos 50 y 56, ambos firmados en Montreal, Canadá, el 6 de octubre de 2016.
Las ratificaciones se darán a través de dos proyectos ley, el 26-24 y el 27-24, que el Ministerio de Relaciones Exteriores presentará próximamente a la Asamblea Nacional.
El Protocolo de enmienda del Artículo 50 a) prevé un aumento del número de miembros del Consejo, de 36 a 40; mientras que el Protocolo de enmienda del Artículo 56 establece un incremento del número de miembros de la Comisión de Aeronavegación, de 19 a 21.
Panamá ratifica el Acuerdo de Servicios Aéreos con Barbados
El Consejo de Gabinete también avaló hoy el proyecto de ley 28-24, por el cual se aprueba el Acuerdo de Servicios Aéreos entre Panamá y Barbados, suscrito desde el pasado 4 de abril.
El acuerdo permite que cada país pueda designar a sus aerolíneas para que expandan los servicios aéreos de pasajeros y carga entre ambas jurisdicciones.
Las aerolíneas designadas por Panamá y Barbados estarán facultadas para usar todas las vías aéreas, aeropuertos y otras instalaciones brindadas por las partes contratantes sin discriminación (acuerdo de cielos abiertos).
Se establece en el acuerdo que cada parte contratante tendrá el derecho de designar por escrito a la otra parte a una o más aerolíneas para explotar los servicios acordados y para retirar o alterar la designación de dichas aerolíneas o sustituirlas.
Este proyecto de ley será presentado a la Asamblea Nacional por el ministro de Relaciones Exteriores, Javier Martínez-Acha, para la consideración y aprobación.
Aprueban Acuerdo marco de Cooperación entre Panamá y República Dominicana
El Consejo de Gabinete aprobó el proyecto ley 29-24 por el cual se ratifica el Acuerdo marco de Cooperación entre Panamá y República Dominicana, firmado en la ciudad de Santo Domingo el pasado 8 de noviembre de 2022.
Ambos países se comprometen a formular proyectos y programas por medio de la cooperación técnica, la coparticipación en diferentes actividades y la promoción conjunta de acciones de interés común en áreas específicas como la educación, gobernabilidad, agricultura y agroindustria; mujer y género, salud, turismo, microempresa, fortalecimiento institucional, medio ambiente y protección social.
La ejecución de estos programas y proyectos, así como acciones de cooperación técnica, científica, educativa y cultural, se realizará bajo el esquema de costos compartidos entre las partes.
El acuerdo establece que las partes responsables de la ejecución y coordinación de los proyectos y programas serán el Viceministerio de Asuntos Multilaterales y Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá y el Viceministerio para Asuntos Económicos y Cooperación Internacional de República Dominicana.