Panamá requiere de un proceso constituyente con plena participación ciudadana para introducir cambios de fondo y no solo "parches" a la Constitución vigente desde 1972 creada por el régimen militar (1968-1989), dijo hoy a Efe el constitucionalista panameño Miguel Antonio Bernal.
Este proceso constituyente, según Bernal, debe incorporar la participación plena de los ciudadanos y abarcar todos los planos de posibles cambios, no solo fortalecer la separación de poderes como la ha planteado Varela.
El pasado 1 de julio, en la presentación de un balance de sus dos años de Gobierno ante la Asamblea Nacional (AN, parlamento), Varela anunció que "a partir de este momento y durante el próximo año" trabajaría en "una hoja de ruta, de forma y de fondo, para hacer las reformas necesarias a la Constitución Nacional".
El constitucionalista Bernal indicó este martes que el gobernante Varela "a la fecha no ha mostrado esta 'hoja de ruta de forma y fondo'. Y no creo que tenga una".
Bernal recordó que a lo que el mandatario se comprometió fue a la convocatoria a una constituyente y no a reformas, las cuales, dijo, "excluyen absolutamente la participación ciudadana".
Se trata, manifestó, de establecer las bases y los métodos ciudadanos e institucionales "para alcanzar cuanto antes un Estado constitucional de derecho a tono con la realidad mundial, continental y local"
"Una nueva Constitución no debe excluir tema alguno, Debe ser incluyente en todo y para todos. La constitución militarista del 72 (que lleva cuatro reformas) ya no tolera más parches", remarcó el catedrático.
Agregó que le corresponde a los abogados en su calidad de ciudadanos agremiados, ser "facilitadores, promotores y actores de un proceso constituyente", proceso que, opinó, "no se debe medir en el tiempo, sino en el objetivo transformador que debe jugar".
También consideró que los tiempos de instalación de la asamblea constituyente "vendrán dados por el grado de participación y acción ciudadana, tal como se ha producido en otras latitudes".
Sobre cuál es la mejor vía o forma para llamar a una asamblea constituyente, Bernal indicó que "esta es una decisión que se debe tomar mediante la convocatoria de un referéndum en que la población ciudadana, que es la detentadora del poder constituyente, exprese su sentir y se acate su voluntad".
El constitucionalista y catedrático panameño encabeza desde este martes la comisión a través de la cual el Colegio Nacional de Abogados va a insistir en la convocatoria de una asamblea constituyente.
Ya instalada esta comisión, según Bernal, se darán los pasos necesarios para establecer su agenda de acciones y desempeño.