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Economía Economía -  17 de mayo de 2026 - 08:39

Cámara de Comercio pide cambios "con equilibrio" en proyecto sobre sustancia económica

La Cámara de Comercio de Panamá solicita que el régimen de sustancia económica "cuente con reglas proporcionales"

Panamá continúa fortaleciendo su marco regulatorio internacional mediante la aplicación de las normas de sustancia económica, desde la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (Cciap), se expresa apoyo a la iniciativa pero se recomiendan cambios que no afecten la competitividad del país.

Cámara de Comercio se pronuncia

La normativa de sustancia económica surge como respuesta a los estándares promovidos por organismos internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información, con el objetivo de combatir prácticas fiscales consideradas perjudiciales y aumentar la transparencia financiera mundial.

"Compartimos la importancia de que el país adopte reglas alineadas con las mejores prácticas internacionales. Sin embargo, también creemos que este proceso debe hacerse con equilibrio, técnica y visión integral", señaló el gremio empresarial. "Compartimos la importancia de que el país adopte reglas alineadas con las mejores prácticas internacionales. Sin embargo, también creemos que este proceso debe hacerse con equilibrio, técnica y visión integral", señaló el gremio empresarial.

En Panamá, las sociedades y entidades que realizan actividades relevantes deben demostrar que cuentan con operaciones reales, personal adecuado, gastos operativos y dirección efectiva dentro del país. Entre las actividades sujetas a revisión se encuentran servicios financieros, centros de distribución, gestión de propiedad intelectual y actividades de holding, entre otras.

AURELIO BARRÍA PINO, CÁMARA DE COMERCIO

"El Proyecto de Ley No. 641, que propone un nuevo régimen de sustancia económica para rentas pasivas de fuente extranjera en Panamá, responde a ese objetivo legítimo y necesario", recalca la Cámara de Comercio.

Reglas proporcionales

El gremio solicita que el régimen de sustancia económica "cuente con reglas proporcionales, criterios objetivos, una implementación gradual y adecuada coordinación institucional".

"Panamá ha construido, durante décadas, una plataforma sólida como centro regional de servicios, inversión, comercio, logística y negocios internacionales. Esa fortaleza no puede debilitarse por normas que, aun siendo bien intencionadas, puedan generar cargas excesivas, duplicidades regulatorias o incertidumbre jurídica para quienes operan de manera legítima", advierten. "Panamá ha construido, durante décadas, una plataforma sólida como centro regional de servicios, inversión, comercio, logística y negocios internacionales. Esa fortaleza no puede debilitarse por normas que, aun siendo bien intencionadas, puedan generar cargas excesivas, duplicidades regulatorias o incertidumbre jurídica para quienes operan de manera legítima", advierten.

Por otro lado, estiman necesario que se reconozca a aquellos sectores que ya están sujetos a exigencias sustanciales de presencia, supervisión y cumplimiento, evitando así duplicidades que no aportan valor adicional al objetivo de transparencia fiscal.

"En cuanto a la Marina Mercante, vemos con buenos ojos que tanto el Órgano Legislativo como el MEF hayan mostrado voluntad para que este sector no forme parte del alcance de este Proyecto de Ley", sostienen.

Empresarios y asesores fiscales recomiendan a las compañías revisar periódicamente sus estructuras corporativas y asegurar el cumplimiento de las obligaciones regulatorias para evitar sanciones y garantizar la continuidad de sus operaciones.

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